המפגש התמקד בהשפעה הדרמטית של המכסים ההדדיים (Reciprocal Tariffs) שהטיל נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ במסגרת מדיניות "America First", ובאסטרטגיות התגובה של ישראל והיצואנים הישראליים.

🛑 הרקע והמהלומה של המכסים

הצו הנשיאותי של טראמפ, שהוכרז תוך שימוש במצב חירום לאומי, נועד לאפשר דריסה של הסכמי סחר קיימים, כולל ה-WTO והסכם הסחר החופשי עם ישראל, במטרה מוצהרת לצמצם את גירעון הסחר האמריקאי.

• שיעור המכס: על בסיס גירעון סחר של 7 מיליארד דולר (ארה"ב מייבאת 17 מיליארד דולר ומייצאת 13 מיליארד דולר), הוטל מכס של 17% על מוצרים ישראליים.

• הפגיעה הייחודית בישראל: ישראל נפגעה קשות, כיוון שעברה בבת אחת מ-0% מכס (בזכות הסכם הסחר החופשי) ל-17%. זאת בעוד שמדינות ללא גירעון סחר משמעותי, כמו טורקיה ואוסטרליה, נותרו במכס של 10%. קפיצה חדה זו פוגעת קשות ביכולת התחרות של התעשייה הישראלית בשוק האמריקאי.

• היקף ההשפעה: שליש מהיצוא הישראלי מופנה לשוק האמריקני, כאשר 25% מהיצוא הישראלי פגיע למכסים בהיקף של כעשרה מיליארד דולר.

• חריגים: המכסים חלים רק על סחורות ולא על שירותים (כגון סייבר ושירותי ענן), אך עולות שאלות לגבי מוצרים המשלבים חומרה ותוכנה. רשימת חריגים ספציפית ניתנה למוצרים כמו תרופות, סמי-מוליכים, נחושת ומינרלים קריטיים, כאשר ההחרגה נקבעת לפי קוד ה-HS של המוצר.

🛡️ תגובת ישראל ואסטרטגיות הסתגלות

ישראל נקטה במדיניות שמטרתה להקטין את הגירעון המסחרי ולסייע ליצואנים:

• צעדים ישראליים: ביטול המכסים הנותרים על היבוא מארצות הברית החל מ-1 באפריל, והתנעת רפורמת תקינה שתאפשר ייבוא מוצרים העומדים בתקינה האמריקנית, בדומה לזו הקיימת מול האיחוד האירופי.

• אסטרטגיות ליצואנים – מקור המוצר: יצואנים נדרשים לבחון את עקרון השינוי המהותי (Substantial Transformation) כדי להפוך מוצרים ל"ישראליים".

  • אפשרות להחזרת ייצור מהמזרח הרחוק לישראל (כדי לשלם 17% מכס במקום 46% בוייטנאם או 36% בתאילנד).

  • ביצוע פעולות הרכבה מורכבות ומתקדמות בישראל שהופכות את המוצר לבעל מקור ישראלי.

• אסטרטגיות תכנון מס ומכס:

  • ה-First Sale Rule: הטלת המכסים על מחיר הרכישה מהיצרן (נניח 80) ולא על מחיר המכירה ללקוח האמריקאי (נניח 100), בכפוף לעמידה בדרישות תיעוד ויעוד מראש לייצוא.

  • הפרדת שירותים מטובין: הפרדת עלויות התוכנה, התמלוגים עבור קניין רוחני (IP) והשירותים (כגון תחזוקה) מעלות המוצר הפיזי, ובכך להפחית את בסיס המכס החייב.

  • פטור על תוכן אמריקאי: במוצרים המכילים עד 20% חומר גלם אמריקאי, ניתן להפריד רכיב זה ולא לשלם עליו מכס.

להקלטת המפגש>>